桃園如何挽救台積電？

112/10/21

自由廣場

桃園如何挽回台積電

自由時報日前以頭版報導「不願居民針對性持續抗爭台積電放棄進駐龍科三期」。當各國都在搶台積電 ，我國其他地方政府也歡迎台積電，台積電突然宣佈放棄進駐，當然引起各界震撼。放棄的理由是不願為了用地取得看到居民針對持續上演抗爭行動。事實上，此一結果造成四方面的損失，包括新竹科學園區（下稱竹科 ）、桃園市政府、當地居民以及台積電 。為何會有這樣的情況，政黨之間有無惡鬥，征收程序有無問題，說來可能話長，不在本文討論範圍。要解決挽回進駐問題，簡單來說，應該就是土地及土地改良物的補償金額問題。

事實上，在行政法院就有幾百件有關征收的案件。筆者處理的幾件征收案件，也是補償金額過低，地主無法接受, 多年來，不斷向民意代表與政府機關，甚至總統府，請求、陳情、訴願與行政訴訟。如果補償金額解決了，問題差不多就可以解決。

在本件報導中說「當地居民強調不是反對台積電在龍潭設廠，而是希望徵收土地有更細膩手段，讓世居在此的民眾還能維持自己的家」「 （桃園市議員徐玉樹）社區住戶即使拿了徵收款，換個地方根本買不起一棟房子，」「市議員劉熒隆也說，建築成本高漲，原有拆遷及土地補償費用，根本不足以購買或興建新房」這就是本件關鍵之所在。

因此要挽回台積電（介業租戶 ）的進駐，筆者建議由桃園市政府出面，召集竹科（需用土地人）與地主（土地或土地改良物，所有權人） 協調拆遷及土地補償費用的合理金額（土地徵收條例第十一條：需用土地人與所有權人協議價購或以其他方式取得）。如果能夠由竹科安排地主給予新居，讓他們滿意，也許問題就可以解決啦。

最後要說的是，根據三期規劃，要到116年才會進入土地徵收，所以還有時間好好研究。是否為了保障地主的權益，由竹科依照法律的規定提出完整的興辦事業計畫，並且提供一筆資金作為信託財產，受益人為土地規劃要被徵收的地主，由地主選出的人擔任信託監察人，竹科表示誠意並且也讓地主放心。當然這筆資金數額可能不少，有待仔細的討論。

（內容有被修改）